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——五寨调整农业产业结构推进农业产业化调查
一场深刻的变革,在“晋西北粮仓”五寨县悄然进行。这场以调整优化农业结构和推进农业产业化为抓手,以提高农民收入为目标的变革,被县委书记刘祁杰形象地称之为“大粮仓”变身“大厨房”。这是怎样的一场变革?将给五寨县带来什么样的影响?对此,记者进行了调查。
大而不强催生的变革
五寨是一个农业大县,素有“晋西北粮仓”之称。然而,五寨却不是一个农业强县,“2008年,五寨县农民人均纯收入2260元,比全省平均水平低了570元。在农业结构不合理,种植业比重过高的现实条件下,农民的收入必然很难提高。要提高农民的收入,就必须转变目前以粮食种植为主的农业结构,充分挖掘和利用五寨县丰富的农业资源,发展高产、优质、高效的现代农业。”面对五寨县农业大而不强的现实,县委书记刘祁杰直言不讳地说。
“正是在这种背景下,五寨县提出了不仅要做大粮仓,还应成为全省乃至全国的大厨房,而要成为大厨房,粮菜肉奶蛋就应该具备。因此,五寨县要改变以粮食种植为主的单一产业结构,充分发挥各乡镇的比较优势,培育壮大各具特色的农业主导产业。”这个思路成为五寨县调整农业产业结构,改变单一粮食产业的最初构想。
调整结构不是放弃种粮
4月18日上午,在砚城镇中所村,村民张改莲正忙碌着采摘大棚中已经成熟的西红柿。她兴奋地告诉记者:“现在茄子、青椒等蔬菜才刚上市,西红柿供不应求,我这一棚能收获10000斤以上,除去4000元成本,纯收入至少在2万元,比种红芸豆收入高多了。”张改莲是五寨县调整农业结构、发展蔬菜产业的受益者之一。
翻开五寨县农业局出台的《十万亩蔬菜工程发展规划》可以看到,扩大蔬菜种植面积是五寨县调整农业结构的目标。到2012年,全县蔬菜(瓜、菜、菌、甜糯玉米)面积要发展到11万亩,总产40万吨,全县农民人均收入中蔬菜收入达900元。因此,还将有更多的农民因此受益。
同样的场景发生在三岔镇东寨村张二旦的养殖场,主人张二旦正忙着为几头即将临盆的母猪做着产前准备。张二旦告诉记者,三年前在政府的鼓励资助下,自己走上了养猪的道路。现在,养殖场的存栏量已经达到了2400多头,一年收入八九十万元。
同行的五寨县农业局局长周新民说,大力发展畜牧业,增加畜牧业在农业中的比重,是五寨县调整农业结构的努力方向。《五寨县畜牧收入翻番工程规划》(2009—2012年)提出,五寨县要重点实施“20万头生猪产业化开发”、“80万只肉羊基地”、“15万头黄牛产业化开发”和“畜牧良种繁育体系”四大项目建设,到“十二五”末,建成全省畜牧业强县,建成华北地区乃至全国较有影响力的畜牧业生产加工基地。
在调整农业结构的同时,五寨县始终把“稳粮”放在第一位,采取了推广优良品种,扩大良种统购范围,发展优质杂粮杂豆生产,推广玉米地膜全覆盖,“种子工程”、“测土配方施肥工程”、植保工程以及粮食高产扩建等措施,确保全县粮食产量稳定在13万吨以上。
转变的精深化路径
发展蔬菜、瓜业、畜牧业,在丰富了厨房的同时,优化了五寨的农业结构,也在一定程度上提高了农民收入。然而,要最大程度地实现农民的增收,仅仅依靠产业结构的调整是远远不够的。它还需要根据市场的需求,最大程度地延长农业的产业链,实现农业的产业化,而龙头企业的带动和专业合作社的服务则成为重要路径。
因此,大力发展农业龙头企业,树立以工业化带动农业产业化发展的理念,加大项目建设招商引资力度,引进全国知名大型农业产业化企业就显得非常迫切。这也是五寨实现由“大粮仓”变身“大厨房”的重要抓手,农业龙头企业越多,提供的农产品就会越丰富。据统计,目前,五寨县级以上农业产业化经营重点龙头企业已有158家,其中省级16家,国家级4家。2008年全年采购农产品3.3万吨,加工农产品2.9万吨,总销售收入超过3亿元,带动农户总增收额5000万元以上。
农业专业合作社能把分散的农户组织起来,根据市场的需求进行生产、加工和销售。因此,积极发展农业专业合作社也成为五寨调整农业结构、降低市场风险、实现农民增收的一项重要举措,同时也就成为了五寨实现“大粮仓”变身“大厨房”的迫切需要。目前,五寨县的农民专业合作社已达132家,注册商标21个,在全忻州市数量最多。2008年,五寨县的农业合作社销售农产品4.4万吨,辐射带动1.98万户社员,社员人均纯收入3151元,比全县农民人均纯收入多891元,而《五寨县实施六大工程促进农民增收规划纲要》中则提出,到2012年,全县农民专业合作社要发展到200多个,加入合作社组织的农户达到80%以上。
然而,“大粮仓”向“大厨房”的转变,不仅要发展壮大龙头企业、大力发展农业合作社,它涉及到农产品的生产、加工、流通各个环节,是个系统工程。目前,变革仍在进行之中,它在优化五寨县农业结构、增加农民收入的同时,也必将为我们的“厨房”提供更多更丰富的产品。
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